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——看我市如何以“双报到、双报告、双服务”制度深化城市各领域党组织共驻共建

摘要:

进入新时代,如何破解城市基层各行业、各领域党组织之间衔接不畅、联动不够等问题?如何遵循不同领域、不同行业党组织的特点和规律,找到“最大公约数”?又如何把各方面的党建资源统筹起来?面对一系列城市基层党建新课题,我市探索出了“双报到、双报告、双服务”制度深化城市各领域党组织共驻共建的新路径。

驻区单位党组织、在职党员到社区报到,驻区单位、在职党员报告参与共驻共建情况,驻区单位和社区相互服务……目前,全市已有562个单位党组织、1.9万余名在职党员到社区报到,开展各类共驻共建活动730次。

“随着‘双报到、双报告、双服务’制度的覆盖推进,街道办事处、社区和驻区单位党组织打破了行政隶属壁垒,共商区域发展、共抓基层党建、共育先进文化、共同服务群众、共建美好家园,构建起‘区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享’的城市基层党建新格局。”市委组织部副部长张宏昌表示。

新路径——共驻共建聚合力

马静是魏都区南关街道办事处七一社区党委书记,在基层一线默默耕耘多年,见证了不少由于城市快速发展而带来的“成长烦恼”。

“四改一增”、文明创建、平安建设,社区党组织需要做好动员;“最多跑一次”改革,同样需要到社区解决“最后一公里”问题……“‘上面千条线,下面一根针。’社区工作者忙得团团转,老党员天天来社区报到,但是为民服务的质量还是跟不上去。”马静坦言,除了“缺人手”, 城市各领域党建“各自为政”“各抓各的”问题也困扰着他们。

为解决这些问题,去年年底,我市印发了建立“双报到、双报告、双服务”制度深化城市各领域党组织共驻共建的实施意见,旨在推进街道办事处社区党建、单位党建、行业党建互联互动,推动城市基层各领域党组织从相互分离走向相融共生。

何为“双报到、双报告、双服务”?“双报到”指驻区单位党组织到社区报到,在职党员到社区报到;“双报告”指驻区单位报告参与共驻共建情况,在职党员报告参与社区活动情况;“双服务”指驻区单位和社区相互服务。

报到是手段,服务是目的。驻区单位党组织到社区报到后,将主动融入区域化党建工作,并与报到社区党组织签订共驻共建协议书,双方提供需求清单、资源清单、项目清单,对照清单双向认领、双向服务,统筹解决各自实际需求和难题;对于报到党员而言,要主动认领1个以上志愿服务岗位,利用8小时之外、主题党日、节假日、双休日等,积极参加社区组织开展的政策宣讲、环境整治、调解纠纷、法律援助、医疗保健、科普宣传、治安巡逻等公益志愿服务活动。

实施意见提出了活动目标:到2019年年底,“双报到、双报告、双服务”制度扎地生根,城市各领域党建互联互动、条块结合、共建共享、优势互补成为常态;到2020年,“双报到、双报告、双服务”制度成效显著,城市各领域党建互联互动更加成熟定型,城市基层党建工作整体效应全面彰显。

“驻区单位党组织每年为报到社区至少办3至4件实事,报到党员每年至少参加4次社区志愿服务活动,至少认领并实现1个‘微心愿’。”马静表示,这样一来,不仅增强了社区服务群众的力量,还凝聚起了城市各领域党组织共驻共建的合力。

交好友——社区报到亮身份

“真没想到上级领导能来参加咱社区的主题党日活动,还率领着大家学习,这可真新鲜啊!”5月初,当禹州市委常委、组织部部长李密带领机关干部到该市颍川街道办事处长春社区参加主题党日活动,并与大家一起学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》后,65岁的党员高国强兴奋地说。

“小社区”来了“大干部”,是禹州市积极开展“双报到、双报告、双服务”制度的一个缩影。

开展“双报到、双报告、双服务”,人人都是“责任人”,个个都是“战斗员”。实施意见印发后,全市各级机关事业单位积极响应号召、快速行动,主动到社区“双报到”,按照“居民点单、支部下单、党员接单”的“三单制”服务模式做好供需对接。

“作为一名党员,要始终不忘共产党人的初心和使命,坚持知行合一,把开展主题教育同打赢脱贫攻坚战结合起来。”市农业农村局驻建安区桂村乡老岗杨村第一书记陈伟立说,不忘初心,思想是行动的先导。脱贫攻坚事关群众的切身利益,是为贫困群众做的实实在在的事情,是群众工作的重要内容,要把思想真正统一到行动上来,让脱贫攻坚工作更加有效地开展,用行动赢得群众的认可和支持。他表示,要扎根基层,不松劲、不停步、不懈怠,用真情扶真贫,坚持精准帮扶,确保党和政府各项扶贫惠民政策精准落实到户到人,以更大决心、更大勇气、更大力度巩固脱贫攻坚成果,争取早日实现贫困户精神和物质“双脱贫”。

“党建强则企业强,党建强则企业兴。”许昌广杰房地产建筑开发有限公司党支部书记、总经理赵建伟对此深有感触。他认为,“不忘初心、牢记使命”主题教育不仅是触及灵魂的精神洗礼,而且是攻坚克难的奋进号角。“听党话,跟党走!”21年来,该公司的健康发展,得益于始终坚持党的领导;公司事业发展的每一步,党建工作都起到至关重要的作用。“广杰人”将坚定不移地以党建为统领,不忘初心,牢记使命,切实发扬工匠精神,将社会责任融入客户服务、企业文化、品牌建设和形象塑造中,为许昌建设“宜居之城”作出更大的贡献。

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